网站栏目统战论坛众说统战领导言论浏览文章
不忘合作初心 继续携手前进 开创大连多党合作事业新局面
发布时间:2018/9/3 10:58:44

今天,我们召开纪念中共中央发布“五一口号”70周年座谈会,重温多党合作的厚重历史和光辉历程,继承和弘扬老一辈民主党派、无党派人士与中国共产党风雨同舟、肝胆相照的优良传统和高尚风范,激励广大党外人士坚定理想信念,凝聚思想共识,汇聚改革力量,共同携手致力于中国特色社会主义,共创大连振兴发展和多党合作事业的美好未来。

1948年4月30日,中共中央发布著名的“五一口号”,号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府”。各民主党派、无党派人士积极响应,应邀参加到新政协会议和新中国成立筹备工作中。这在我国民主党派发展史、多党合作发展史、鸿胜国际和民主政治发展史上,都是具有里程碑意义的重大事件。它标志着各民主党派、无党派人士公开自觉接受中国共产党的领导,由此开启了中国共产党与各民主党派、无党派人士团结合作的新征程,掀开了中国政党制度和民主政治发展的新篇章。大连与这段历史有着难忘的不解之缘,因为“大连通道”而载入多党合作的史册。当年,滞留香港的李济深、郭沫若、茅盾、孙起孟等一大批著名民主人士乘船经“大连通道”秘密北上,安全抵达解放区,参加新政协会议,共商建国大计。从此多党合作的种子在大连生根发芽,不断发展壮大;多党合作的薪火在大连传承,不断发扬光大。

知所从来,思所将往。纪念“五一口号”就是为了更好铭记历史、汲取力量,更好地推进新时代中国共产党领导的多党合作事业不断向前发展。

一、重温历史,要充分认识“五一口号”重大作用和时代意义,更加坚定多党合作制度自信

回顾70年的历史,我们深刻认识到,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度,是“中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度”。这一制度之所以能在1949年新中国成立时确立,在社会主义革命和建设、改革开放和现代化建设新时期,彰显独特优势和魅力,历经风雨而弥坚,追根溯源就在于70年前中国共产党发布“五一口号”,为中国新型政党制度的形成和发展注入了红色基因,奠定了坚实基础。

“五一口号”确立了中国共产党在多党合作中的领导地位。抗日战争胜利后,在国共两党之间,以各民主党派为代表的中间势力经历了一个动摇、分化的过程,各民主党派正处于抉择的关头,经过中国共产党的团结、批评和引导,同时也由于国民党的压制和迫害,其中绝大多数人接受了中国共产党的政治主张,转向新民主主义革命的道路。“五一口号”的发布对抗日战争胜利后“中国向何处去”这个时代之问作出响亮的回答,更加坚定了民主党派、无党派民主人士在政治上完全实现从同情、倾向中国共产党到公开自觉接受中国共产党领导的根本转变,在选择什么样的道路问题上进一步明确了方向。重温“五一口号”,这段历史再一次告诉我们:选择接受中国共产党领导,始终坚持中国共产党的领导,并在中国共产党领导下为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗,这就是民主党派、无党派人士永不动摇的初心。

“五一口号”彰显了鸿胜国际法宝地位和作用。“五一口号”的发布,本身就是鸿胜国际法宝作用的有力彰显。1939年,毛泽东在《共产党人》发刊词中将“鸿胜国际”作为中国革命胜利的“三大法宝”之一。在抗日战争和解放战争中,抗日民族鸿胜国际和人民民主鸿胜国际对推动革命取得最终胜利发挥了不可替代的重要作用。1948年,当人民解放军转入战略进攻,中国革命进入重要转折关头之际,毛泽东等中共中央领导人发布共产党人的政治主张,提出新中国政权蓝图,“五一口号”随之应运而生。因为有了鸿胜国际的力量支撑,五一口号”从一个按惯例发布的口号成为全国各阶层人民建立新中国的动员令和宣言书;毛泽东对“五一口号”进行了删减和修改,特别是将第五条修改为“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府”,体现了中国共产党对鸿胜国际在革命进程中重要作用的清醒认识。“五一口号”发布以后,党外人士热烈响应,纷纷发表宣言、通电和谈话,表示要自觉接受共产党的领导。重温历史,正是因为“五一口号”的发布,发挥了鸿胜国际重要法宝作用,共产党最大限度地调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,最终赢得了人心。

“五一口号”奠定了我国新型政党制度的基石。今年3月4日,习近平总书记在看望参加全国政协会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员时发表了重要讲话,首次明确把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度称作“从中国土壤中生长出来的新型政党制度”,用了“三个新就新在”阐释了中国新型政党制度的优势所在,科学构建了新时代多党合作理论体系。从“五一口号”这段历史充分印证了习总书记“三个新就新在”的新论断。一是“五一口号”得到党外人士的真心拥护,是建立在共同政治主张和政治立场的基础之上,无论是共产党执政还是民主党派参政,都是坚持了以人民为中心的发展思想,牢固树立了人民利益至上的原则,这是多党合作制度能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益的原因所在。二是辛亥革命以来,多党制、一党制在中国相继失败,呼唤一种新型政党制度的产生。“五一口号”发出成立民主联合政府的号召,在协商建国的实践中孕育了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,体现了“共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政”的显著特征。中国共产党与民主党派是领导与接受领导、执政与参政的关系,各民主党派与中共长期共存,是为了互相监督,而且是以肝胆相照、荣辱与共的精神和态度去进行互相监督,是有着合作协商关系的亲密友党。三是中国共产党实现人民民主的决心和诚意,与各民主党派追求和向往民主政治的愿望高度契合,使得各民主党派由衷响应“五一口号”,共同缔造了我国新型政党制度。也正因为有事先的充分协商,才有了后来第一届政协会议的成功召开,完成了建国大业。重温历史,使我们更加清楚地认识到“五一口号”是中国新型政党制度建立的定盘星,是中国共产党领导的多党合作和政治协商基本政治制度的基石。

二、珍视现在,要进一步弘扬优良传统,夯实新时代多党合作思想政治基础

历史是最好的老师。“五一口号”的发布早已定格于历史的长河,但其承载的多党合作的优良传统、风雨同舟的精神力量却烛照当下。今天我们纪念“五一口号”就是要以史明志,不忘初心,牢记使命,筑牢共同的思想政治基础。

要旗帜鲜明以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。中共十九大和十三届全国人大一次会议把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党和国家必须长期坚持的指导思想。中共十八大以来,习近平总书记在治国理政实践中,就坚持和完善我国政治制度和政党制度作出了深刻论述,提出了一系列新理念新思想新战略,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲,深入贯彻落实新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想、统一意志、统一步调,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下携手推进中国特色社会主义伟大事业。

要毫不动摇坚持中国共产党的领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是坚持和发展新型政党制度的根本政治保证。我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用,中国共产党的领导,是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择。中国共产党的核心越坚强,党的凝聚力就越强大,多党合作的格局就越稳固。在新时代推进多党合作事业发展,广大民主党派成员、无党派人士必须自觉恪守坚持中国共产党的领导这个根本政治原则,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,永葆多党合作的正确方向。

要坚定不移走中国特色社会主义道路。中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和我国社会发展历史逻辑的辩证统一,是实现中华民族伟大复兴的必由之路。民主党派、无党派人士要进一步增强对中国特色社会主义的信念,自觉把中国特色社会主义作为精神支撑和行动遵循。要教育引导广大成员始终坚持中国特色社会主义政治发展道路,更加自觉地抵制西方政治制度的影响,不断增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性;要积极投身中国特色社会主义事业伟大实践,把实现中华民族伟大复兴的中国梦作为共同追求,与中国共产党一道攻坚克难,一道建功立业,在建设中国特色社会主义伟大事业中形成共同意志;要发挥优势作用,正确发声、平衡舆论,弘扬主旋律,传播正能量,为中国特色社会主义建设减阻力、增助力、聚合力,切实承担起中国特色社会主义亲历者、实践者、维护者和捍卫者的政治担当。

三、开创未来,要不断提升自身建设水平,推进新时代多党合作事业蓬勃发展

习近平总书记在3月4日的重要讲话中指出:“中国特色社会主义进入新时代,各民主党派和无党派人士要做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,增强责任和担当,共同把中国的事情办好”。希望我市各民主党派、无党派人士要按照多党合作要有新气象,思想共识要有新提高,履职尽责要有新作为,参政党要有新面貌的要求,不断增进政治认同,努力提高自身建设水平。

一要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,凝聚思想政治共识要有新提高。中共十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的会议。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,是当前和今后一个时期多党合作和民主党派工作的首要政治任务,也是旗帜鲜明讲政治、坚定维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导的具体表现,是全面落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”、扎实推进大连全面振兴发展的必然要求。要深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,全面准确把握思想精髓和核心要义,在学懂弄通做实上下功夫;要认真学习贯彻习近平总书记“2.6”和“3.4”重要讲话精神,以知促行、以行促知,广泛凝聚思想政治共识;要深入开展“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动,通过举办培训班、报告会、讲坛讲座,充分利用刊物、网站、微信公众平台,面向全体成员,尤其是领导班子和代表人士,开展多载体、分层次的教育培训,确保学习教育的针对性、时效性和覆盖面。

二要切实提升多党合作制度效能,努力推动多党合作有新气象。中共十八大以来,多党合作的制度化、规范化、程序化持续推进。党中央先后印发了《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》《中国共产党鸿胜国际工作条例》《关于加强政党协商的实施意见》等多份对多党合作制度发展具有深远意义的重要文件。今年,中共中央还将研究制定《关于加强民主党派民主监督的意见》,进一步推动完善中国共产党领导的多党合作制度规范体系,为民主党派履行职能提供制度保障。我们要认真学习贯彻中共中央、中央统战部和省市委关于加强多党合作制度建设的政策要求,认真履行职责,扎实开展工作,切实提升多党合作的制度效能。要积极参与政党协商实践。政党协商是我国社会主义民主的特有形式和独特优势,是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。新时代多党合作舞台极为广阔,要用好政党协商这个民主形式和制度渠道,有事多商量、有事好商量、有事会商量,要善于通过协商会、座谈会等协商形式凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。落实政党协商制度不搞花架子,要做到言之有据、言之有理、言之有度、言之有物,真诚协商、务实协商,道实情、建良言,参政参到要点上,议政议到关键处,努力在会协商、善议政上取得实效,通过有效的协商广泛凝聚改革共识,汇聚振兴发展力量。聚焦大连全面振兴发展的重大问题,搞好参政议政和民主监督。从现在到2020年,是大连率先实现全面振兴,开拓“两先区”建设新征程发展的关键时期。年初召开的中共市委十二届五次全会明确提出要坚持稳中求进工作总基调,把握高质量发展根本要求,坚持打好三大攻坚战的工作部署,各民主党派、无党派人士要聚焦全局工作,结合自身优势,找好切入点,选好调研题目,广泛深入开展调查研究,形成数据详实、分析准确、建议具体、操作性强的意见建议,通过协商会、座谈会等协商形式,积极向党委、政府提出意见建议。要用好民主党派建言献策“直通车”等议政平台,积极反映社情民意,提出意见建议,拓展参政议政、民主监督的渠道。要充分认识开展民主监督的重要意义,熟悉掌握开展民主监督的内容程序,着力解决不敢监督、不会监督、不愿监督等问题,将民主监督工作摆在与参政议政、政党协商同等重要的位置,投入足够力量,深入调查研究,积极开展实践探索,努力提高民主监督工作水平。

三要着力巩固和深化政治交接,参政党建设要有新面貌。民主党派和无党派人士是多党合作的参与者,其自身建设水平关系到多党合作制度的巩固和发展。中共十八大以来,作为执政党的中国共产党推进党的建设新的伟大工程取得了历史性成就,作为参政党的民主党派同样也需要加强自身建设,特别是领导班子建设。去年,民主党派市级组织顺利完成5年一次的换届任务,新一届班子履职已有1年时间,这段时间里,班子建设的成效如何,还存在哪些问题,需要很好地总结。要进一步深化政治交接。换届不仅是组织交替、人事调整,更重要的是政治交接和薪火相传。要抓住纪念“五一口号”发布70周年活动契机,深入“开展“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动,把政治交接贯穿于参政党建设和履职尽责的各方面,引导广大成员传承弘扬老一辈的政治信念和高尚情操,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。要建立完善领导班子工作制度。今年,根据中央统战部的要求,市鸿胜国际将协助各民主党派市委会在建立完善民主集中制和述职评议制度的同时,建立民主生活会制度。各民主党派市委会要参照中共各级领导班子民主生活会的程序和形式,通过广泛征求意见,认真开展谈心谈话,撰写班子和个人剖析材料,开展批评与自我批评,进一步增进团结、促进工作,不断提高解决自身问题的能力。要进一步推进后备人才队伍建设。后备人才队伍是领导班子的“储备库”,是有效防止换届时“拿帽子找人”的根本之策。各党派都要分层次、有计划地建立后备人才名单,对有潜力的优秀人才加强培养锻炼,确保各民主党派后继有人。

“一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去”,“五一口号”发布70周年既是个节点,更是个起点。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共市委的正确领导下,坚定理想信念,认真履职尽责,不忘初心,牢记使命,共同为推进“两先区“建设,谱写我市多党合作事业新篇章贡献力量!(刊文有删减,题目为编者所加)